社教運動期間，永嘉縣第一次貧下中農代表會議的召開-非常懂

建立各級貧下中農協會（簡稱貧協），是農村社教的一項重要的內容。1964年5月，中央工作會議制定了《中華人民共和國貧下中農會議組織條例（草案）》（簡稱《貧協組織條例（草案）》）。《貧協組織條例（草案）》規定，貧協是中國共產黨領導下的，由貧農、下中農自願組成的革命的群眾性的階級組織。

社教運動開始後，尤其進入“四清”階段時，全縣很多地方都迅速建立了各級貧協組織。有的區、公社、大隊還多次召開貧下中農代表會議（簡稱貧代會）。宣傳貫徹“二十三條”後，為了鼓舞與支持貧下中農起來當家作主，1965年2月20日至24日，中共永嘉縣委召開全縣第一次貧代會，參加會議的正式代表1660名，列席代表177[1]。會議學習了“二十三條”和《貧協組織條例（草案）》，總結了前段工作，肯定了成績，研究了當前組織生產高潮問題，並民主選舉了縣貧協籌備委員會和出席浙江省貧代會的代表。會議在提高貧下中農地位的同時，也引導代表要一分為二地看待幹部，重點是鼓起革命幹勁，組織1965年農業生產高潮。

會後，縣委要求各區組織公社黨委書記先集中搞好一個公社的試點，取得經驗後全面召開貧代會，貫徹全縣貧代會精神。到3月12日，全縣58個公社都先後召開了貧代會[2]。

4月9日至14日，縣委召開全縣區委書記、公社黨委書記及縣機關科局長會議，傳達貫徹全省貧代會[3]精神。會後，各地都先召開公社黨委會或幹部會，後召開大隊、生產隊幹部和貧代會進行貫徹。通過一系列宣傳貫徹，“二十三條”的主要精神得到廣泛傳達，使基層幹部和群眾的思想負擔有所減輕，從而調動了積極性，掀起農業生產高潮。

為了進一步完善貧協組織，發揮貧下中農在農村中的主力軍作用，10月5日至8日，縣委召開全縣第二次貧代會，到會代表1724人。會議分析了當前形勢和階級鬥爭，總結了貧下中農在階級鬥爭、生產鬥爭、科學實驗三大革命運動的作用，聽取了貧下中農對各級領導的意見，進一步樹立貧下中農當家作主的思想。會議還繼續學習了“二十三條”和《全國農業發展綱要》，並按照提前實現《全國農業發展綱要》的要求，安排好當前工作和今後任務。會後，各公社先後召開貧代會，貫徹全縣貧代會精神，聽取意見和批評，討論《全國農業發展綱要》和當前生產問題。到10月28日，全縣所有公社均已開過貧代會，開過貧代會的大隊也超過半數[4]。

隨後，縣委按照中央指示和上級部署，在黃田公社隔裡大隊進行年終分配的試點。為了配合試點工作，搞好年終分配，12月6日至12日，縣委召開全縣第三次貧代會，到會代表1586人。會議放手讓代表們“大鳴”、“大放”，“大揭階級鬥爭和兩條道路鬥爭的蓋子”，共揭出664條意見，其中屬於分配問題的511條[5]。會議要求各公社都先搞一個大隊的分配試點，在“揭開蓋子”的基礎上召開貧代會，並對大隊進行分類排隊，不同情況區別對待，走一步帶一步，把全公社的分配工作帶起來。會後，各公社根據全縣貧代會部署，先後展開年終分配的試點工作。到12月30日，全縣870個生產大隊中，縣、區、公社搞過年終分配試點的已有83個大隊[6]。

自社教運動開始至1966年初，全縣各生產隊均建立了貧協小組。各級貧協的建立，使貧下中農有了自己的組織，成為農村集體生產經營的主力軍，各公社每完成一項重大經濟建設任務，都要召開貧代會，商討如何貫徹黨的方針、政策以及完成各項任務的措施，使貧協組織在鞏固集體經濟、發展農業生產等方面發揮了一定作用。但另一方面，貧協組織作為“階級鬥爭為綱”的產物，“一切權力歸貧下中農”後，削弱了農村黨組織的地位與作用；另外，貧協組織排斥勤勞致富的上中農，助長了貧窮光榮的思想，有悖於土改時提出的“團結中農”政策。

[1]正式代表每個生產大隊兩名；列席代表每個公社兩名，由中農構成。

[2]中共永嘉縣委辦公室：《各地貫徹縣貧代會議精神的情況簡報》，1965年3月18日。

[3]1965年3月25日至31日，中共浙江省委在杭州召開全省貧下中農代表大會。會上，省委書記江華、省長周建人等領導向代表們作了重要的報告和講話。

[4]中共永嘉縣委辦公室：《貧代會貫徹情況和意見》，1965年10月30日。

[5]中共永嘉縣委：《關於召開縣貧下中農代表大會第三次會議的情況簡報》，1965年12月20日。

[6]中共永嘉縣委辦公室：《年終分配工作開展情況》，1965年12月30日。

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